贵阳市矿能集团年度法律顾问服务机构采购公告
贵阳市矿能集团年度法律顾问服务机构
采购公告
一、采购项目名称:
年度法律顾问服务机构
二、业主单位：
贵阳市矿产能源投资集团有限公司
三、业主单位简介：
贵阳市矿产能源投资集团有限公司(以下简称“矿能集团”)系贵阳市管国有企业，于2022年1月26日正式注册成立。矿能集团作为贵阳市国企的新生力量，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照“强省会”行动工作要求，围绕“四新”主攻“四化”，特别着眼于新型工业化、新型城镇化，着力加强统筹整合我市矿产资源以及能源开发利用。立足以“矿”强企，以“能”兴企，在矿产资源方面，以整合全市矿产资源、提升矿山产能、建设绿色矿山为目标，建立探、采、选、冶及精深加工、销售等为一体的区域性矿产资源开发产业链;在能源发展方面，强化贵阳市能源保障支撑，对外加强能源供给侧合作，对内积极推动能源应急储备项目、能源生产供给项目建设，健全完善以配建、配套为基础的新型城镇化能源综合服务体系。努力打造成为贵阳贵安矿产能源投资龙头企业。集团于2022年1月15日启动组建工作，1月26日注册登记，1月30日正式揭牌运营。目前集团内设机构8个(分别为综合办公室，党群人资部，财务管理部，企业管理部，投资融资部项目开发部，建设安环部，法务内审合同管理部)，一级全资子公司4个(分别为矿产开发投资有限公司，矿产贸易有限公司，新型建材投资有限公司.能源发展有限公司)，一级控股子公司2个(分别为矿能集团石化发展有限公司，矿能特来电充电网运营有限公司)。
四、服务范围：
为集团公司、下属全资子公司、下属控股子公司（贵阳市矿能集团石化发展有限公司除外）提供法律服务。
五、服务周期
1年，具体日期在合同中约定。
六、供应商资格要求：
（一）律师事务所合法成立和运营,独立承担民事责任能力,需提供司法部门颁发有效的律师事务所职业许可证。律师事务所成立满五年，律师事务所及主要合伙人在近五年未受过行政处罚,相关团队律师近五年执业无不良记录;
（二）律所持有律师执业证书的专职从业人员人数不少于35人，为贵阳市矿产能源投资集团有限公司提供服务的法律顾问团队不少于7人（其中两人为团队技术负责人）；
（三）律师事务所须在国企法律服务方面有较好的经验,专业团队实力雄厚,服务质量优良,业绩突出,社会评价好，为贵阳市属国有企业提供常年法律顾问等业绩证明；
（四）律师事务所在本地区相应领域有较好的社会资源;
（五）律师事务所未同时在与本公司具有竞争性质,或存在诉讼利益冲突的公司或者分支机构担任法律顾问或者代理。
（六）符合法律法规及采购文件规定的相关要求。
七、服务范围及内容
根据市矿能集团法务内审“五统一”规定，以下内容服务范围为市矿能集团本部、下属全资子公司、下属控股子公司（贵阳市矿能集团石化发展有限公司除外）。
（一）文书类服务
草拟、审查和修改各类包括且不限于合同、协议、合作备忘录、章程、议事规则、往来函件、内部管理制度等文书,配合发送律师函等各类函件。
（二）法律咨询服务
包括且不限于公司治理、投融资、税务、财务、劳资、经营管理风险等各方面提供法律咨询、法律论证、纠纷解决意见,出具书面的法律意见书；为业主所提出的法律咨询问题通过电话、微信、QQ、电邮等方式及时予以解答回复。
(三)参与商业谈判和会议
派出技术负责人参与经营和决策的磋商、运营和谈判等事宜,参与经营的会议,协助企业集团与政府合作部门和合作伙伴进行业务联系。
（四）诉讼和仲裁
对业主诉讼、仲裁、行政复议、行政处罚等争议纠纷或其他非诉事宜提供法律咨询指导；根据业主授权代理有关事务和解、调解、诉讼及仲裁等事宜。
（五）法务合规检查
配合集团法务风险管理部门对集团及下属全资及控股子公司开展检查并出具相应报告。
（六）风险评估论证
协助业主对主营业务进行风险评估,提出风险防控意见和建议;根据业主需求,对业主公司内部治理结构提供咨询意见和建议;根据业主需求,对涉及或可能涉及诉讼/仲裁商事案件进行风险评估并提供风险防范方案及建议。
（七）法律培训和交流会
依据经营需求在业务板块提供法律培训至少三次,举办经营需要的的法律经验交流会。
（八）日常办公
一周满足至少有三个工作日派遣一名持证律师到业主单位驻场。
（九）专项服务
（1）涉及民商、知识产权、劳动、行政、刑事等将进入行政复议、诉讼或者仲裁法律程序的专案代理事务；
（2）涉及企业改制、破产重组、并购、投融资、知识产权、金融租赁、股票发行上市、新三板挂牌、债券发行、资产证券化、互联网金融、基金、建设工程等比较复杂的专项法律服务事务；
（3）涉外及跨境专项法律服务，包括但不限于跨境投资、并购、国际贸易、涉外知识产权许可及转让、海外EPC、国际仲裁等。
如涉及专项法律服务事项的，应由双方另行签署专项法律服务合同，专项法律服务的价格可由双方另行协商确定，不包含在本法律顾问服务的报价中；乙方承诺可参照国内律师行业同等规模档次的律所收费标准给予不少于20%的优惠。
中选律师事务所需提前15日与目前法律顾问服务机构进行工作交接。
八、服务机构应提交的资料（加盖公章）
（一）有效的营业执照复印件加盖鲜章；
（二）司法部门颁发有效的律师事务所职业许可证复印件加盖鲜章；
（三）公司简介；
（四）近5年内贵州市属国有大一、大二型企业提供常年法律顾问的业绩提供（常年法律顾问的合同复印件）；
（五）截止报名时，律所持有律师执业证书的专职从业人员人数证明文件（本所律师执业证书复印件），为贵阳市矿产能源投资集团有限公司提供服务的法律顾问团队简介；
（六）服务方案；
需针对本项目提供完整的服务方案，服务方案内容包含但不限于①管理制度；②人员分配；③工作思路；④服务范围；⑤服务质量保证措施；⑥工作进度安排；⑦应急保障方案。以上7项需用单独的文字和章节来表述；
（七）服务报价函。
九、联系方式
请贵单位将以上资料经负责人签字加盖公章后，于2023年8月7日17点前将纸质版送至市矿能集团公司法务内审合同管理部，所报文件页数较多均需盖骑缝章。（地址：贵阳市矿产能源投资集团有限公司，贵阳市白云区白金大道瑞福花园西侧约130米，联系人：王志东，联系电话：15261428598）
附件：1.报价函
2.合同模板
3.廉洁风险承诺书
4.保密承诺函
贵阳市矿产能源投资集团有限公司
2023年7月31日
附件1
报价函
致：贵阳市矿产能源投资集团有限公司
我公司仔细研究了《贵阳市矿能集团年度法律顾问服务机构采购公告》的要求，根据本公司的实际情况做出以下报价：
本次法律顾问服务报价为XX万元整（小写：XX元）。
单位名称： （盖章）
法定代表人或其授权的代理人： （签字或盖章）
日 期： 2023 年 月 日
附件2
法律顾问合同
（模板）
二Ο二三年【】月
常年法律顾问合同
甲方：
住所：
法定代表人：
联系电话：
乙方：
住所：
法定代表人：
联系电话：
为了保障甲方及其子公司（全资或控股）经营、管理、经济往来等活动依法进行，维护甲方及其子公司（全资或控股）各项合法权益，甲方及其子公司（全资或控股）、乙方依照《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国律师法》之规定，由甲方聘请XX事务所律师担任法律顾问。
甲方、乙方双方按照诚实信用原则，经协商一致，签订本合同，共同遵照执行：
第一条 乙方服务团队
1.1顾问服务管理团队，负责与甲方进行服务联络和沟通，根据服务内容进行工作安排统筹,处理常规顾问事务,主要成员为:XXX,其中XXX为贵司顾问管理人。
1.2顾问服务支持团队，负责根据甲方具体需求以及顾问服务管理团队的调动及安排，为甲方提供服务，主要成员为:XXX。
1.3若因临时工作调动需要,乙方将根据实际需求指派所内其他律师为甲方提供服务。
第二条 服务范围
（一）文书类服务
草拟、审查和修改各类包括且不限于合同、协议、合作备忘录、章程、议事规则、往来函件、内部管理制度等文书,配合发送律师函等各类函件。
1.为甲方及其子公司（全资或控股）生产、经营、管理、经济往来等方面的重大决策提供法律意见或法律服务，或者应甲方及其子公司（全资或控股）要求，从法律上对其决策事项进行论证，提供依据，出具法律意见。
2.在甲方及其子公司（全资或控股）规定的时限内草拟、修改、审核甲方及其子公司（全资或控股）对外经济活动中的合同、协议、章程等有关法律事务文书和规章制度。
3.对甲方及其子公司（全资或控股）对外签订的合同的签约人的主体资格、履约能力、资信等相关问题进行审查。
4.协助甲方及其子公司（全资或控股）规范和完善业务管理制度，根据各部门业务特点起草、修改业务流程管理文件。
5.受甲方及其子公司（全资或控股）委托，为甲方及其子公司（全资或控股）办理、代理公证、鉴证、认证、见证事务。
6.各类文书原则二天内回复或者答复。
（二）法律咨询服务及风险管理
包括且不限于公司治理、投融资、税务、财务、劳资、经营管理风险等各方面提供法律咨询、法律论证、纠纷解决意见,出具书面的法律意见书；为业主所提出的法律咨询问题通过电话、微信、QQ、电邮等方式及时予以解答回复。
1.为甲方及其子公司（全资或控股）在经营、管理等方面进行法律策划，提供法律策划方案。
2.对甲方及其子公司（全资或控股）提出的法律问题，在甲方及其子公司（全资或控股）规定的时限内给予答复，并提供法律依据，对相关问题进行法律比较分析。
3.在国家颁布对甲方及其子公司（全资或控股）有直接影响的法律、法规时，及时向甲方提交法律、法规影响提示，便于甲方及其子公司（全资或控股）理解及适用该法律、法规。
4.就甲方及其子公司（全资或控股）对外投资和对外合作提供法律支持，就相关法律风险进行提示。
5.为甲方及其子公司（全资或控股）处理工商、税务、质检、审计事务等提供法律服务。
(三)参与商业谈判和会议
派出技术负责人参与经营和决策的磋商、运营和谈判等事宜,参与经营的会议,协助企业集团与政府合作部门和合作伙伴进行业务联系。
1.应甲方及其子公司邀请参与甲方及其子公司（全资或控股）对外重大项目谈判并提出法律意见。
2.参与协助甲方及其子公司（全资或控股）同政府相关部门、各商业合作伙伴就甲方及其子公司（全资或控股）的经营和业务进行联系。
3.应甲方及其子公司（全资或控股）要求列席公司党委会及董事会、总经理办公会等会议。
4.为甲方及其子公司（全资或控股）的竞争性谈判、招投标行为、询价等提供法律服务。
（四）诉讼和仲裁
对业主诉讼、仲裁、行政复议、行政处罚等争议纠纷或其他非诉事宜提供前期法律咨询指导；根据业主授权代理有关事务和解、调解、诉讼及仲裁等事宜。
1.就甲方及其子公司（全资或控股）在日常业务运营中的债权债务纠纷等有关事项，与第三方进行交涉，出具相关法律意见书、律师函、律师声明等，以维护甲方及其子公司（全资或控股）的合法权益。
（五）法务合规检查
配合集团法务风险管理部门对集团及下属全资及控股子公司开展检查并出具相应报告。
（六）风险评估论证
协助业主对主营业务进行风险评估,提出风险防控意见和建议;根据业主需求,对业主公司内部治理结构提供咨询意见和建议;根据业主需求,对涉及或可能涉及诉讼/仲裁商事案件进行风险评估并提供风险防范方案及建议。
1.就甲方及其子公司（全资或控股）完善法人治理结构、加强经营管理、提高企业经济效益等有关问题提供法律意见。
2.协助甲方及其子公司（全资或控股）经营管理存在的法律风险进行分析并提出相关建议，完善企业法律事务管理工作。
3.协助甲方对主营业务进行风险评估，提出风险防控意见和建议。
4.根据甲方需求，对涉及或可能涉及诉讼/仲裁商事案件进行风险评估。
（七）法律培训和交流会
依据经营需求在业务板块提供法律培训至少三次,举办经营需要的的法律经验交流会。
（八）日常办公
一周满足至少有三个工作日派遣一名持证律师到业主单位驻场。
专项服务
乙方可根据甲方的需求提供如下专项法律服务：
（1）涉及民商、知识产权、劳动、行政、刑事等将进入行政复议、诉讼或者仲裁法律程序的专案代理事务；
（2）涉及企业改制、破产重组、并购、投融资、知识产权、金融租赁、股票发行上市、新三板挂牌、债券发行、资产证券化、互联网金融、基金、建设工程等比较复杂的专项法律服务事务；
（3）涉外及跨境专项法律服务，包括但不限于跨境投资、并购、国际贸易、涉外知识产权许可及转让、海外EPC、国际仲裁等。
如涉及专项法律服务事项的，应由双方另行签署专项法律服务合同，专项法律服务的价格可由双方另行协商确定，不包含在本法律顾问服务的报价中；乙方承诺可参照国内律师行业同等规模档次的律所收费标准给予不少于20%的优惠。
第三条 乙方的义务
1.乙方委派XX律师作为甲方及其子公司（全资或控股）法律顾问。甲方及其子公司（全资或控股）同意上述律师有权指派其他助理人员配合完成前述法律事务工作，但乙方更换法律顾问应取得甲方认可。若乙方委派的律师未尽勤勉、尽责义务或拖延法律服务等不符合甲方的工作要求，甲方有权要求乙方3日内更换能力、责任心强和更专业的法律顾问
2.乙方律师应当勤勉、尽责地完成前述法律事务工作。
3.乙方律师应当以其依据法律作出的判断，尽最大努力维护甲方及其子公司（全资或控股）利益。
4.乙方律师应当在取得甲方及其子公司（全资或控股）提供的文件资料后，及时完成委托事项，并应甲方要求通报工作进程。
5.乙方律师在担任法律顾问期间，不得为甲方及其子公司（全资或控股）员工个人提供不利于甲方及其子公司（全资或控股）的咨询意见。
6.乙方律师对其知晓的甲方及其子公司（全资或控股）的秘密负有保密责任，非因法定原因或甲方及其子公司（全资或控股）同意，不得向任何第三方披露。
7.乙方对甲方及其子公司（全资或控股）业务应单独建档，应当保存完整的工作记录，对涉及甲方及其子公司（全资或控股）原始证据、法律文件和财物应当妥善保管。并按照月度、季度、年度将相应台账，加盖公章提供给甲方进行业务闭环。
8.乙方对前述法律事务工作出具的评审意见，应加盖乙方单位公章，保证法律意见的真实性，若不能加盖公章的，由委派律师进行签字，对出具的法律意见负责，并能全权代表乙方，由乙方负后续责任。
9.乙方需提前15日与目前法律顾问服务机构进行工作交接。
第四条 甲方的义务
1．对乙方向甲方提供服务的过程进行监督;
2.根据与乙方签订的协议，按约定向乙方支付报酬;
3. 需要乙方提供法律服务时，及时向乙方提供真实资料并配合乙方工作。甲方承诺须真实地向乙方叙述情况，提供有关法律事务所需的各项资料及信息。若因甲方提供资料、情况不真实而发生的法律后果由甲方承担，依约所收费用不予退还。
第五条 服务期限
自2023年 月【 】日至 年 月【 】日止，计 年。
第六条 法律服务费
法律服务费总金额：人民币XX元（大写：人民币XX整）。
支付进度：乙方法律顾问费（含税价）为每年XX整（￥）。甲方应于2024年2月29日前向乙方支付前述全部法律顾问费用的30%，即人民币整（￥.00）；甲方应于合同服务期限届满后的10个工作日内向乙方支付剩余70%的法律顾问服务费用，即人民币XX整（￥）。
乙方收款银行信息：
银行户名：
开户银行：
帐号：
第七条 合同的变更与终止
1.甲乙双方经协商一致，可以变更或终止本合同。
2.乙方有下列情形之一的，甲方有权解除本合同：
（1）乙方律师重大过错导致甲方蒙受重大损失的；
（2）乙方律师违反本合同约定的保密义务的。
（3）乙方律师未按合同规定的义务执行，且经沟通拒不整改的。
3.甲方有下列情形之一的，乙方有权解除合同：
（1）甲方的委托事项违反法律或者违反律师执业规范或侵犯第三人权益的；
（2）甲方存在捏造事实、伪造证据或者隐瞒重要情节等情形，致使乙方律师不能提供有效的法律服务的；
第八条 争议的解决
本合同适用中华人民共和国法律。
凡因本合同所生之争议，双方应友好协商解决，如协商不成的，双方一致同意将争议提交甲方住所地法院解决。
第九条 通知与送达
甲乙双方因履行本合同而发出的所有通知、文件、资料，均以本合同所列明的联系方式送达。任何一方联系方式变更的，应提前告知对方。以传真或电子邮件方式的，在发出传真或电子邮件时视为送达；以邮寄方式的，挂号寄出或者投邮当日视为送达。
第十条 其他
1. 本合同自甲乙双方盖章之日起生效。
2.本合同未尽事宜，双方在实施过程中可以补充完善。如果需要变更、终止、延长时，经应、聘双方协商同意后，按照新签订的合同履行。
3. 本合同正本一式六份, 甲、乙双方各执两份，均具有同等效力。
（以下无正文）
甲方：
住所：
法定代表人：
日期： 年 月 日
乙方：
地址：
负责人：
授权代表：
日期： 年 月 日
附件3
廉政风险承诺书
委托方（甲方）：贵阳市矿产能源投资集团有限公司
受托方（乙方）：
为了维护公平、公正、廉洁的商业合作环境，双方保证将将遵守以下廉政风险承诺：
一、遵守法律法规：双方将严格遵守国家相关法律法规，包括但不限于反腐败法律法规和商业竞争法规。
二、反腐败承诺：双方应保证不会向对方的员工、代理人或其他相关人员提供贿赂、回扣、违规款项等不正当利益，不会以任何形式寻求或接受对方的员工、代理人或其他相关人员的贿赂、回扣等不正当利益。
三、公平竞争：双方将遵守公平竞争的原则，在商业合作中不进行不正当竞争行为，不采取损害对方利益的手段。
四、知识产权保护：双方将尊重知识产权，不会侵犯对方的知识产权，同时也会合理保护自身的知识产权。
五、诚信合作：双方将诚实守信，遵守诚信原则，坚持诚实、透明、可靠的合作态度。
六、自律监督：双方将建立健全企业内部自律机制，加强内部监督，及时发现和纠正不合规行为。
七、违约责任：如果双方任何一方违反本廉政风险承诺书的任何条款，违约方将承担法律责任，并赔偿守约方因此遭受的一切损失。
请您确认并签署本廉政风险承诺书，以表明您同意遵守上述廉政原则。
（以下空白为签署区域）
受托方（乙方）（盖章）：_________________
日期：________________
委托方（甲方）（盖章）：_________________
日期：________________
附件4
保密承诺函
委托方（甲方）：贵阳市矿产能源投资集团有限公司
受托方（乙方）：
为了保护双方在分包合同项下提供的机密信息和商业秘密，双方应保证遵守以下保密承诺：
一、保密信息的范围：指双方在履行合同期间向对方提供的所有信息，包括但不限于技术资料、产品规格、设计图纸、价格信息、客户名单等。
二、保密义务：双方将对上述保密信息予以保密，并不得向任何第三方透露、泄露或使用该信息，除非经过我方书面同意或法律法规另有规定。
三、保密期限：保密期限自信息披露之日起开始，持续至信息进入公共领域或经过双方书面同意解除保密义务为止。
四、保密措施：双方将采取合理的技术和管理措施，保护保密信息的安全和机密性。
五、违约责任：如果双方任何一方违反本保密承诺函的任何条款，将承担法律责任，并赔偿守约方因此遭受的一切损失。
请您确认并签署本保密承诺函，以表明您同意遵守上述保密义务。
（以下空白为签署区域）
受托方（乙方）（盖章）：_________________
日期：________________
委托方（甲方）（盖章）：_________________
日期：________________