贵阳市化学原料药产业园园区服务配套设施建设PPP项目

资格预审及招标公告

1.项目名称: 贵阳市化学原料药产业园园区服务配套设施建设PPP项目

2.项目编号:  QYZC-2021-103-公

3.项目序列号:/

4.项目联系人: 胡先生

5.项目联系电话: 0851-86790766

6.合同履行期限: /

7.预审文件组成形式及格式: 资格预审文件包括资格预审公告、申请人须知、审查办法、响应文件格式等

8.资格预审的审核标准及方法: 本次资格预审采用合格制，不限定参与竞争的合格社会资本的数量。递交资格预审申请文件的社会资本数量少于三家，或通过资格预审的社会资本数量少于三家的，由资格预审委员会宣布本次资格预审终止，并由采购人按照相关规定对后续工作进行安排。

9.采购方式:公开招标

10.采购货物或服务情况:

（1）项目基本概况:

（A）项目授权主体：息烽县人民政府

（B）项目实施机构：息烽县工业园区建设开发办公室

（C）项目类型：本项目属于新建项目

（D）项目内容：根据本项目提供的公共产品和服务内容要求，项目公司运营内容包括：a.建设范围内的建筑物、设备设施、道路、广场、管网及配套相关设施设备等的维护维修、清扫保洁和绿化等b.达标运行污水处理站；c.建设范围内为满足贵阳市化学原料药产业园正常运转的其他内容。

（E）项目涉及金额：根据可行性研究报告及批复，本项目总投资45570万元，建设投资43028.29万元，建设期利息2541.71万元。

（F）项目合作期：本项目合作期为22年（含2年建设期）。

（G）合作方式

a.县政府授权息烽县工业园区建设开发办公室作为项目实施机构，授权国有独资公司贵州息烽产业园区开发投资有限公司作为政府方出资代表。由息烽县工业园区建设开发办公室依法选择中标社会资本方，并签订《投资合作协议》，明确双方合作关系。

b.贵州息烽产业园区开发投资有限公司与中标社会资本方签订《股东协议》并合资设立项目公司，县园区办与项目公司签订《PPP项目合同》，授予项目公司经营权，由项目公司负责本项目投融资、建设产出和运营产出。

c.合作期内，息烽县工业园区建设开发办公室对项目公司提供的建设和运营服务等内容进行监督考核，根据考核结果计算应支付的可行性缺口补助，并向县财政局提出资金申请，县财政局对资金申请进行审核通过后拨付，由息烽县工业园区建设开发办公室向项目公司支付。

d.项目公司按照《PPP项目合同》有关约定，在运营期内通过获取使用者付费和息烽县工业园区建设开发办公室支付的可行性缺口补助作为营业收入，用以补偿项目公司的建设成本、运营维护成本、财务成本、税费等，并使项目公司股东获得合理的投资回报。

e.合作期满，在政府方已支付全部应支付的可行性缺口补助情况下，项目公司按照《PPP项目合同》约定将项目设施及相关权益无偿、完好、不设定担保地移交给息烽县人民政府或其指定机构。

（2）采购数量:1批

（3）采购预算: 455700000元

（4）年度折现率：0.00%<年度折现率≤7.25%；

（5）建安费工程造价执行贵州省2016计价定额下浮率为：5.00%≤下浮率，其中建筑安装工程费中执行定额的部分和采取询价方式确定的部分需执行下浮，采取公开竞争确定的部分不执行下浮。

11、申请人资格要求：

(一）需具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条要求的条件：

(1）具有独立承担民事责任的能力：提供法人或其他组织的营业执照等证明文件，或自然人身份证明；

(2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：供应商是法人的提供2019 年度经审计的财务报告，包括“四表一注”，即资产负债表、利润表、现金流量表、所有者权益变动表及其附注，或其基本开户行出具的资信证明；部分其他组织和自然人，没有经审计的财务报告，可以提供银行出具的资信证明；

(3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力：提供具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的承诺函；

(4）具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：提供具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函，格式自拟；

(5）参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有违法违规记录：提供参加政府采购活动前 3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；

(6）法律、行政法规规定的其他条件：申请人须承诺：在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn） 、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）等渠道查询中未被列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单中，如被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单中的申请人取消其投标资格，并承担由此造成的一切法律责任及后果。

根据《省发展改革委 省法院 省公共资源交易中心关于推进全省公共资源交易领域对法院失信被执行人实施信用联合惩戒的通知》黔发改财金（2020）421号文件要求，采购人或代理机构在递交投标文件截止时间后现场根据贵州信用联合惩戒平台反馈信息，查询供应商是否属于法院失信被执行人，如被列入取消其投标资格。

(二）本项目允许联合体提出资格预审申请，联合体各方须满足资格条件第（一）项全部要求，联合体组成单位数量不得超过两名，联合体投标必须符合法律法规的规定。以联合体形式参与投标的，应当签署并提供有效的联合体合作协议书，明确牵头人，且必须在项目公司控股。联合体牵头人或成员单位如为施工企业，且施工资质等级符合建筑工程施工总承包一级资质。

(三）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同申请人，不得参加同一合同项下的政府采购活动，但组建为同一联合体投标的除外。

联合体中牵头人必须满足上述全部条件；联合体成员须满足上述第（一）项所列全部条件。

12、获取资格预审文件、招标文件的时间、方式：

（1）获取资格预审文件时间：2021年 01月26日至2021年02月19日10:00

（2）获取招标文件时间：2021年01月26日至2021年02月22日10:00

（2）凡有意参加资格预审的申请人，请于贵州阳光产权交易所有限公司报名获取（电话：0851-86790766，地址：贵阳市观山湖区毕节路58号联合广场A座409）。

（3）凡有意参加投标的申请人，请于贵州阳光产权交易所有限公司报名获取（电话：0851-86790766，地址：贵阳市观山湖区毕节路58号联合广场A座409）。

13、资格预审及开标时间、地点

（1）资格预审申请文件递交截止及资格预审时间：2021年02月20日09:30（北京时间）

（2）递交资格预审申请文件及资格预审地点：贵阳市公共资源交易中心（贵阳市观山湖区中天会展中心soho办公区G座）

（3）投标文件递交截止及开标时间：2021年02月23日09:30（北京时间）

（4）递交投标文件及开标地点：贵阳市公共资源交易中心（贵阳市观山湖区中天会展中心soho办公区G座）

14、发布公告的媒介

本次资格预审公告同时在贵州省政府采购网、贵阳市公共资源交易网上发布。

15、采购人名称: 息烽县工业园区建设开发办公室

联系地址:贵州省贵阳市息烽县永靖镇坪上工业园区电子商务运营中心五楼

联系电话：15885508088

是否联合体:是

16、采购项目需要落实的政府采购政策：详见资格预审文件

17、拟定邀请参加投标申请人数量：邀请全部通过资格预审申请人参加投标

18、PPP项目：是

是否限定社会资本数量:否

是否采购本国货物和服务:是

项目授权主体名称: 息烽县人民政府

技术引进和转让要求:详见资格预审文件

对社会资本参与采购活动和履约保证的担保要求: :详见资格预审文件

19、采购代理机构全称:贵州阳光产权交易所有限公司

联系地址: 贵阳市观山湖区毕节路58号联合广场A座4楼

联系电话：0851-86790766