三年行动成效显著 纵深推进后续改革
来源: 经济参考报
国企改革三年行动临近收官,主要任务完成情况如何、改革有哪些成效、后续如何以改革促进国有企业更好地服务于中国式现代化。在11月6日至8日在山东济南举行的第五届中国企业论坛上,这些问题引起与会国资监管机构和国企负责人们的关注和热议。
他们认为,国企改革三年行动实施以来,国有企业改革热情空前高涨,国企改革取得一系列历史性成就。部分地区和企业已经着手布局后续改革措施,着力加速推动国有企业奔向“世界一流”。
在7日举行的“国企改革三年行动实践与展望”平行论坛上,国务院国资委党委委员、秘书长彭华岗表示,三年来,各地区、各有关部门和广大国有企业以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,落实“可衡量、可考核、可检验、要办事”要求,以前所未有的力度掀起了新一轮国企改革热潮。
“我们研究制定了72项改革任务、130个改革举措,聚精会神抓实改革任务攻坚,三年行动工作总体任务基本完成。”中国海洋石油集团有限公司党组副书记、总经理李勇说。
他介绍,集团坚持“改革兴企”,推动海洋石油事业发展壮大;抓好“突出改革重点”“突出海油特色”等“四个突出”,推动改革三年行动走深走实;牢牢抓住三项制度改革“牛鼻子”,撬动改革工作上下贯通、纵深推进;注重坚持党的领导、坚持市场化原则、坚持问题导向、坚持高质量发展,充分激发企业改革发展活力。
“以重点改革任务量化采集表为抓手,我们按月调度改革举措完成进度,明确完成标志,确保了改革进度与质量管控。”山东黄金集团董事长满慎刚介绍,三年来,集团先后完成地产业务资产划转、地矿集团股权划转及债务重组、“僵尸企业”出清、83户非主业企业清零、管理层级压缩、重点亏损企业专项治理等重点难点改革任务。
针对体制机制活力在公司内部不同层级发展不平衡不充分、基层活力动力还需进一步激发等不足,国家电力投资集团突出“责任穿透”,强化改革组织保障;突出“任务穿透”,强化改革系统深入;突出“考评穿透”,强化改革内生动力;突出“宣传穿透”,强化改革综合成效。
国家电投战略规划部主任何勇健介绍,集团将改革工作重心从集团公司向二、三级子企业转移,从市场化程度高的产业向传统产业转移,狠抓高标准“清零销号”,奋力推进国企改革三年行动深入基层。
加强国有企业党的领导党的建设,推动党建工作与企业的生产经营深度融合,是国企改革三年行动的重要任务。江铜集团2019年启动“大党建体系”建设,把党的领导融入公司治理各环节,形成权责法定、权责透明、协调运转、有效制衡的治理体系,公司治理更加有力有效。
江铜集团党委委员、副总经理廖新庚介绍,集团形成了涵盖230余项制度在内的制度体系,保证了党建基础进一步夯实,基层党建“三化”建设水平迈上新台阶,高质量党建引领高质量发展取得新突破。
“国企改革三年行动主体任务已基本完成,大力破除了一批体制机制障碍,切实解决了一批长期想解决而没有解决的重点难点问题,国资国企发生了一系列战略性、转折性、根本性的重大变化。”彭华岗说。
部分地区和企业正面向未来布局后续改革,推动完善国资国企监管体系、实现国有企业高质量发展。
江苏省国资委二级巡视员刘伟介绍,今年4月,江苏省委办公厅、省政府办公厅印发了《关于全面加强国有企业监管的意见》,并配套制定了一系列制度,系统集成国企改革三年行动成果,形成国资国企“1 N”监管制度体系,构建内外衔接、上下贯通的国有企业监管格局,进一步夯实了专业化、体系化、法治化国资监管基础,努力构建更加成熟更加定型的国资国企监管体制。
鲁信集团党委书记、董事长陈秀兴说,鲁信集团正聚焦综合实力更强、结构更优、规模更大、效益更好、速度更快“五个更”发展目标,全面提升企业改革驱动力,增强发展创新力,以“事争一流、唯旗是夺”的精气神,加快打造高质量发展的现代金融控股集团。
“国有企业是实现中国式现代化最可依赖的物质根基、最可信赖的强国基石,必须在全面建设社会主义现代化国家的新征程上担当更加光荣而艰巨的使命任务,更好发挥战略支撑作用和安全保障作用。”彭华岗要求,国资监管机构和各级国有企业要在更大范围、更深层次、下更大力气纵深推进国企改革,使国有企业成为中国式现代化的重要参与者、有力推动者和坚定实践者。