贵州阳光产权交易所有限公司文件

黔产权通〔2021〕24号

贵州阳光产权交易所有限公司关于印发

《2021年“安全生产月”活动实施方案》的

通  知

贵州阳光产权各部门、分所及控股子公司：

    根据《市安办 市急局关于认真开展2021年贵阳市贵安新区“安全生产月”活动的通知》《贵阳投资控股集团2021年“安全生产月”活动实施方案》要求，结合贵州阳光产权实际，制定2021年“安全生产月”活动实施方案，请按照方案开展相关工作。

附件：2021年“安全生产月”活动实施方案

                             2021年6月10日

                                 （共2份）    

附件

贵州阳光产权2021年“安全生产月”活动实施方案

今年6月是全国第20个“安全生产月”，为深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述，扎实推进全国安全生产专项整治三年行动集中攻坚，国务院安委会办公室以“落实安全责任，推动安全发展”为主题，开展全国“安全生产月”和“安全生产万里行”活动。根据《市安办 市急局关于认真开展2021年贵阳市贵安新区“安全生产月”活动的通知》《贵阳投资控股集团2021年“安全生产月”活动实施方案》要求，结合贵州阳光产权实际，特制定本方案。

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述，贯彻落实党中央、国务院关于安全生产决策部署以及省委、省政府、市委、市政府的工作要求，进一步提高贵州阳光产权全体员工安全生产意识，有效预防和减少生产安全事故，促进安全生产形势持续稳定好转。结合正在开展的党史学习教育，安排理论学习中心组深入学习习近平总书记关于安全生产重要论述，教育引导领导干部强化“人民至上、生命至上”理念，更好统筹发展和安全，切实把安全责任扛在肩上、落在行动上，以实际行动和实际效果做到“两个维护”。以“落实安全责任，推动安全发展”为主题，着眼加强疫情防控常态化条件下安全生产和安全生产专项整治三年行动集中攻坚年工作，推动各级各单位树牢安全发展理念，压紧压实安全生产责任，深入排查安全风险隐患，扎实推进问题整改，坚决杜绝各类事故发生，切实维护人民群众生命财产安全。通过开展大宣讲、大培训、隐患曝光、问题整改、经验推广、案例警示、监督举报等既有声势又有实效的宣传教育活动，增强全体员工安全意识、法治意识，提升全体员工安全素质，全力维护安全生产形势稳定，为庆祝建党100周年营造良好安全环境。

二、组织机构

成立以贵阳投资控股集团副总经理，贵州阳光产权党委书记、执行董事姜又阳担任组长，贵州阳光产权党委委员、副总经理黄敏姝担任常务副组长，贵州阳光产权各班子成员任副组长，贵州阳光产权各部门、分所负责人、控股子公司主要负责人为成员的2021 年“安全生产月”活动领导小组，指导贵州阳光产权公司开展“安全生产月”活动。

“安全生产月”活动领导小组办公室设在贵州阳光产权综合办，负责组织、协调、督促贵州阳光产权公司各部门、分所及控股子公司按照要求开展“安全生产月”活动。

三、活动时间及范围

（一）时间

2021年6月1日至2021年6月30日（部分活动延长至2021年年底）。

（二）范围

纳入贵州阳光产权公司安全管理的各部门、分所及控股子公司。

四、“安全生产月”和“安全生产基层行”活动主要内容

（一）舆论宣传、营造氛围

1.“安全生产月”启动日活动。贵州阳光产权于6月4日开展安全生产月动员大会并对贵州阳光产权“安全生产月”活动进行具体安排部署，同时开展承诺宣誓、签名承诺活动，扩大宣传声势，营造“安全生产月”活动氛围。

2.贵州阳光产权及各分所、各控股子公司负责在办公场所悬挂有关宣传“安全生产月”活动的标语横幅或在LED屏上滚动播放安全生产月宣传内容。

3.贵州阳光产权及各控股子公司结合实际，负责在办公场所设置安全生产宣传专栏或专刊等，营造浓厚的安全生产月活动氛围。

（二）落实好“四个一”

各控股子公司要结合党史学习教育和“牢记殷切嘱托、忠诚干净担当、喜迎建党百年”专题教育，落实好“四个一”要求。

1.开设一个专栏。贵州阳光产权公司网站开设安全生产月活动专题，及时报道“安全生产月”活动开展情况，宣传贯彻落实习近平总书记、李克强总理等中央领导同志关于安全生产工作的系列重要指示精神、安全生产法律法规、安全生产先进经验，曝光安全生产领域非法违法行为、查处事故隐患及开展安全生产诚信建设等内容。（牵头单位：贵州阳光产权综合办，协办单位：信息科技部负责网站技术方面工作。责任单位：贵州阳光产权综合办、各控股子公司负责工作开展及信息上报。贵州阳光产权综合办负责督促、收集汇总并推送至信息科技部。）

2.开展一次学习。贵州阳光产权公司党委理论学习中心组、各党支部负责组织学习习近平总书记关于安全生产重要论述1次以上。（贵州阳光产权党委办公室、各支部负责组织学习，贵州阳光产权综合办负责提供学习内容）

3.观看一部专题片。按要求及时组织观看《生命重于泰山——学习习近平总书记关于安全生产重要论述》电视专题片，教育引导领导干部强化“人民至上、生命至上”理念。（责任单位：贵州阳光产权综合办、各控股子公司）

4.举办一次述职活动。贵州阳光产权及各控股子公司负责人要在2021年上半年开展一次贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述的监管责任或主体责任述职活动，要有述职报告、有记录。（责任单位：贵州阳光产权综合办、各控股子公司）

（三）开展“安全宣传咨询日”活动

6月16日为全国统一的安全宣传咨询日，各部门、分所及控股子公司、要集中组织开展线上或线下的宣传咨询活动。重点组织好“三个活动”：一是集中宣传活动。积极参与安全宣传咨询日活动；二是线上宣传活动。积极参与省安委办、省应急厅在新浪贵州开展线上答题和“安全生产月”主题微博话题；通过印发宣传手册广泛宣传应急科普和安全生产知识。各部门、分所及控股子公司要积极参与应急部组织开展的“回顾安全生产月20年”网上展览、“测测你的安全力”知识竞赛、“6?16我问你答”直播答题及“接力传安全—我为安全生产倡议”等活动；利用“全国安全宣教和应急科普平台”，围绕安全生产、消防等内容，积极制作报送科普知识读本或微课堂、微视频等寓教于乐的安全宣传产品；三是政策法规宣传活动。贵州阳光产权综合办负责统筹安排，集中宣传《安全生产法》《贵州省安全生产条例》等安全生产政策法规，强化安全生产主体责任，在全社会大力营造关注安全、关爱生命的浓厚氛围，引导公众学习安全知识，提升安全技能。（贵州阳光产权综合办负责统筹安排，各部门、分所各控股子公司配合实施。）

（四）开展安全生产主体责任“全覆盖大宣讲”活动

贵州阳光产权及各控股子公司一家不漏100%全部接受安全教育，把企业法定代表人推到安全生产第一线，亲自抓部署、亲自抓落实，向高标准看齐，向零事故、零伤亡努力，做到真查、真改、真落实，确保从根本上消除事故隐患,有效遏制重特大事故发生,为贵阳市创建国家安全发展示范城市奠定良好基础。

1.开展“敲一次门”宣传活动。贵州阳光产权综合办深入到每一家控股子公司开展登门宣传，把责任传递到每家企业，督促企业落实安全生产主体责任。各控股子公司负责其下属公司的登门宣传。（责任单位：贵州阳光产权综合办，各控股子公司）

2.开展一次专题宣讲活动。贵州阳光产权组织全员、各分所及各控股子公司主要负责人、安全管理人员于6月进行专题宣讲活动，重点宣讲《安全生产法》《消防法》《贵州省安全生产条例》等法律法规和安全生产主体责任重点事项清单等。各控股子公司结合本单位情况分别组织至少一次专题宣讲（责任单位：贵州阳光产权综合办、各控股子公司）

3.开展一次警示教育活动。贵州阳光产权综合办计划于6月组织观看警示教育片，通过对典型事故进行剖析，深刻汲取事故教训，树牢安全发展理念，增强抓好安全生产的自觉性和主动性。各控股子公司要结合本单位实际，分别组织开展警示教育活动，并围绕消防安全有限空间作业等易发生事故的重点时间节点、关键薄弱环节，及时发布预警信息和安全提示，有效防范和处置生产安全事故。（责任单位：贵州阳光产权综合办，各控股子公司）

4.开展送一封信签字活动。将安全告诫、安全警示、安全教育等内容拟写成一封企业安全生产主体责任告知信，在开展“敲一次门”活动时，送给控股子公司企业主要负责人，让每位企业负责人明晰安全生产的主体责任，每个企业主要负责人要签字回执。（责任单位：贵州阳光产权综合办、各控股子公司，贵州阳光产权综合办负责制定方案并组织实施和信息收集汇总。）

5.开展一次主体责任承诺活动。各控股子公司在市应急局网上下载《生产经营单位安全生产主体责任承诺书》，经法定代表人签字盖章后报送贵州阳光产权综合办，贵州阳光产权综合办扫描发集团安委办，上传“信用中国（贵州贵阳）”网站“信用承诺”专区，将信用承诺纳入市场主体信用记录，接受社会监督。（贵州阳光产权综合办及各控股子公司负责实施，贵州阳光产权综合办具体负责收集汇总并上报指定邮箱。）

（五）抓好“三个重点”工作

2021年是安全生产专项整治三年行动集中攻坚之年,要抓好“三个重点”工作：一是抓好重点工作报道。贵州阳光产权综合办负责联系集团工作，将贵州阳光产权公司任务进展、工作成效情况，总结宣传好的经验做法及时报送集团公司，推广制度成果；二是抓好重点行业领域宣传。贵州阳光产权综合办负责宣传推广安全生产责任落实和安全诚信、安全承诺、举报奖励等经验做法，以及随机检查、专项整治、督查暗访等工作；三是抓好企业重点活动开展。各控股子公司要安排专人持续开展“安全红袖章”“事故隐患大扫除”等活动，积极举报风险隐患，排查安全违法违规行为,通过全面细致地自查自纠，强化源头治理，切实把风险隐患消除在萌芽状态，预防和减少生产安全事故发生。

（六）抓好“安全生产基层行”活动

2021年“安全生产基层行”与“安全生产月”活动同步启动，12月份结束。各控股子公司要结合疫情防控常态化形势和安全生产工作实际，采取多种形式组织开展好“安全生产基层行”活动，加强问题隐患排查和反面典型曝光。一是集中曝光。突出消防安全等重点行业领域，结合“定向体检”、安全生产突出问题整治、明查暗访等行动，曝光一批突出问题和隐患，并将曝光情况及时上报集团安委办；二是鼓励举报。贵州阳光产权综合办在公司微信群上公布“12350”举报电话，鼓励员工举报重大隐患和违法违规行为，鼓励员工充当“吹哨人”举报身边隐患，提高员工风险防范能力和风险防范意识。（责任单位：贵州阳光产权综合办、各控股子公司）

（七）抓好安全宣传“五进”工作

贵州阳光产权、各控股子公司要及时入驻“全国安全宣教和应急科普平台”，组织广大员工深入基层，深入一线，抓好安全宣传“五进”。一是进企业。按照省安委办、省应急厅联合有关媒体开展的活动要求，各控股子公司要广泛开展或参与“安全行为红黑榜”“我是安全培训师”等安全文化示范企业创建活动；（责任单位：贵州阳光产权综合办、各控股子公司）二是进农村。贵州阳光产权公司驻村干部要深入乡村振兴帮扶点，对农村群众开展防溺水、防家庭火灾、防森林火灾等安全知识普及教育；（贵州阳光产权党办联系贵州阳光产权驻村干部组织实施。）三是进社区。各党支部积极组织党员干部到社区报到、党员承诺履诺等活动，把安全宣传送进社区；（贵州阳光产权党办与驻地社区联系并开展工作。）四是进家庭。贵州阳光产权及各控股子公司要制作科普知识读本或微视频等寓教于乐的安全宣传产品，通过发放给员工走进家庭，讲解应急常识等方式，推动安全宣传进家庭；（责任单位：贵州阳光产权综合办、各控股子公司发放工作。）

（八）开展“四个一线”活动

各部门、分所及各控股子公司要开展好“四个一线”活动：一是“金点子”出一线。向广大员工收集助推安全管理的好点子，着力破解难题，提高自身应对风险、迎接挑战的能力和水平；二是安全管理人员到一线。组织安全管理人员深入一线，查隐患、助整改，开展精准指导和服务；三是先进典型在一线。要充分挖掘报道安全管理先进典型或党史学习教育“我为群众办实事”实践活动中的先进典型；四是宣传报道进一线。贵州阳光产权综合办将组织开展宣传人员走到一线基层，持续深入挖掘各地先进典型和好的经验做法，运用自身媒体等方式进行广泛宣传报道，积极营造全社会关注安全生产的浓厚氛围。【责任单位：贵州阳光产权综合办、党办（先进典型在一线）】

（九）开展五项宣教活动

各部门、分所及各控股子公司要按照《关于开展“安全生产月”系列宣教活动的通知》（安组委办〔2021〕3号）要求，认真组织开展五项宣教活动：一是用好全国安全宣教和应急科普平台，开展“安全生产月”展示交流和“我是安全培训师”活动。倡导安全管理人员登录“学习强安”APP或全国安全生产月官网，在“安全生产月”期间开展的宣教活动；二是开展企业安全生产特色工作法征集活动。征集在安全生产工作中形成的具有行业特色和自身特点，对助推企业生产安全状况好转具有积极作用的特色工作模式方法；三是开展抖音话题创作。各控股子公司也要组织员工，利用抖音APP等新媒体拍摄安全相关微视频，参与“人人都安全”话题活动；四是结合“五进”工作，开展安全志愿者行动，组织“安全志愿者行动”为抓手，积极参与安全宣传进社区活动。五是开展《安全生产大讲堂》主题宣讲活动。贵州阳光产权将组织各控股子公司相关人员积极参与集团公司开展的《安全生产大讲堂》主题宣讲活动。（贵州阳光产权综合办负责统筹安排，各控股子公司配合实施。）

（十）组织开展安全应急处置及救援演练活动

贵州阳光产权计划于6月组织各部门、分所及各控股子公司根据自身潜在的各类风险隐患，完善优化预案，加大装备物资投入，坚持“贴近实战、注重实效”的原则开展实战化应急演练活动。结合演练开展应急知识、自救互救或避险逃生技能等方面的培训，将演练与安全知识教育相结合，提高全体职工防灾减灾、应急处置及自救互救能力。（贵州阳光产权综合办负责统筹安排，各部门、分所及各控股子公司负责具体实施。）

（十一）开展特色宣传活动

1.集团公司拟于6月下旬组织一次消防趣味安全竞赛活动。贵州阳光产权综合办将组织相关人员积极参与。（责任单位：贵州阳光产权综合办。）

2.各控股子公司要结合自身特点，在本行业领域积极参与或开展群众性书画、摄影展览、安全征文、知识竞赛、技能比武、网上答题等有行业领域特色的群众性安全生产共建共享宣教活动，夯实安全生产的群众基础，维护社会公共安全。（责任单位：各控股子公司）

五、有关要求

（一）强化领导，健全机制

“安全生产月”活动作为一项全国性的安全生产宣传教育活动，对于深入学习宣传贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述精神，宣传贯彻党和国家关于安全生产的重大决策部署和相关法律法规，普及安全知识、强化安全意识、提升安全素质、营造安全氛围具有十分重要的作用。各控股子公司要把安全生产宣传教育工作摆在重要位置，专题研究部署，细化活动方案，层层压实责任，明确责任单位、责任人和时间节点，做好人力、物力和相关经费等保障，抓好督促检查。

（二）做好统筹，确保实效

各部门、分所及各控股子公司要加大“安全生产月”相关活动的计划安排，做到与各方面业务工作和阶段性重点工作同谋划、同部署、同检查、同落实。要结合《贵州阳光产权交易所有限公司安全生产专项整治三年行动计划》，同步推进安全生产宣传教育活动。要加强活动组织实施的整体协调联动，调动各方面参与的积极性，确保活动有力有序有效开展。

（三）认真总结，及时报送

“安全生产月”活动期间，各部门、分所及各控股子公司要及时进行活动信息的跟踪、采集，掌握相关动态，发掘活动中的好经验、好做法，对活动中的亮点、特色工作进行总结、提炼、推广。报送信息所反映的内容应当真实可靠、准确，做到主题鲜明、标题简明、文字精炼、数据充实，保证信息报送的质量和时效性。

1.活动期间，每月各部门、分所及各控股子公司向贵州阳光产权综合办报送活动信息不得少于1条。综合办每周四17:00前将本周本单位活动开展情况简报及《贵阳市“安全生产月”和“安全生产基层行”活动进展情况统计表》（附件1）送集团安委办。

2.2021年6月2日前将宣传氛围营造和首日活动情况（电子版打包发邮箱，各单位要收集安全标语、横幅、LED宣传情况并附照片）报送集团安委办；7月2日前报送安全生产月活动工作总结和《贵阳市“安全生产月”和“安全生产基层行”活动进展情况统计表》（见附件）于正式文本和电子版报送集团安委办。

（五）开展督查，强化考核

贵州阳光产权综合办将适时组织对部门、分所及控股子公司组织开展“安全生产月”和“安全生产基层行”活动的情况进行督促检查，对2021年的“安全生产月”和“安全生产基层行”活动组织开展情况进行专项考核，考核结果将进行通报，并纳入年终考核内容。

附：贵阳市“安全生产月”和“安全生产基层行”活动进展

情况统计表

2021年6月8日